La Cámara de Cuentas ha apuntado en su informe de Cuenta General de 2020, divulgado este miércoles, que la Junta de Andalucía incumplió ese año la disposición que le instaba a aprobar el plan de reordenación del sector público.
"No se ha aprobado el plan de reordenación del sector público instrumental, incumpliéndose la disposición adicional trigésima de la Ley de Presupuesto para el año 2019", ha remarcado el organismo en su apartado de "incumplimientos" del informe, remitido a los medios.
Según ha recordado la Cámara, el Consejo de Gobierno de la Junta "debería haber aprobado el citado plan antes del 25 de julio de 2020".
Al explicar la situación, el documento ha incidido en que en los Presupuestos de 2019 se establecía que la Consejería de Hacienda contraría a "firmas privadas de auditoría con el objeto de desarrollar una auditoría operativa y de análisis de eficacia, eficiencia y economía que abarque la totalidad del sector público instrumental".
Posteriormente, los resultados de dicha auditoría serían tomados en cuenta en el proceso de reordenación y el Consejo de Gobierno de la Junta, "previo informe del grupo de trabajo que evalúe las entidades instrumentales", procedería a "la aprobación de un plan de reordenación del sector público instrumental en el plazo de doce meses, en el que se proceda a una disminución de las entidades existentes y a la adecuación de las que se mantengan o reestructuren".
Sin embargo, la Cámara de Cuentas ha constatado que "a la fecha de realización de los trabajos de campo de esta fiscalización, se han obtenido los resultados de las auditorías, pero aún no se ha aprobado el plan de reordenación del sector público instrumental previsto".
"Con carácter previo a la aprobación del citado plan de reordenación, está prevista la ejecución del contrato de consultoría y asesoramiento jurídico, cuyo objeto comprende la elaboración de un Plan de actuaciones que servirá de base al Plan de reordenación del sector público instrumental", ha apuntado antes de agregar que "si bien dicho contrato fue adjudicado el 23 de junio de 2021, aún no se ha formalizado, al haberse interpuesto un recurso especial y, en consecuencia, quedar suspendida la tramitación del procedimiento de contratación".
OTROS INCUMPLIMIENTOS
Además de la ausencia de un plan de reordenación del sector público, el informe ha destacado en el apartado de incumplimientos que "en relación con el cumplimiento de la perspectiva de género en el presupuesto, en el ejercicio 2020 no se encontraba vigente ningún Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres, incumpliéndose el artículo 7 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía".
En este sentido, ha insistido en que "tampoco existían los planes de igualdad en todas las consejerías a los que se refiere el apartado 2 del citado artículo, y que deben desarrollar las líneas de intervención y directrices del plan estratégico en el ámbito de sus competencias".
845 MILLONES DE GASTO PENDIENTES DE JUSTIFICAR
El informe sobre 2020 ha destacado en el apartado de presupuesto de gastos que a cierre de ese año "los libramientos pendientes de justificar ascienden en la Junta de Andalucía a 845,93 millones de euros, de los que 7,65 millones corresponden a ejercicio corriente y 838,28 millones a ejercicios anteriores.
A ello hay que añadirle, ha subrayado, el saldo correspondiente a las agencias, que se cifra en 220,45 millones, de los que 26,73 proceden del ejercicio corriente y 193,73 de años precedentes. Con respecto a los libramientos de ejercicios anteriores, "parte de ellos presentan una antigüedad elevada".
Mientras, el importe total de las obligaciones no imputadas a presupuesto y que están pendientes de pago, no computadas a efectos del cálculo del remanente de tesorería, asciende a 730,79 millones, correspondiendo 301,46 millones a la Junta de Andalucía, 422,20 millones a las distintas agencias --tanto administrativas como de régimen especial--, y 7,13 millones a los consorcios. Dentro de las agencias, el mayor saldo corresponde al Servicio Andaluz de Salud (SAS) con 354,65 millones.
MÁS DE 2.180 MILLONES PENDIENTES DE COBRO
En lo referido a los ingresos, el informe ha indicado que los derechos pendientes de cobro de ejercicios anteriores a 1 de enero de 2020 de la Junta ascendían a 3.001,11 millones y que durante el ejercicio se ha recaudado un 16,16%, quedando pendiente de cobro a fin del ejercicio 2020 hasta 2.184,53 millones. De este total, 969,19 millones datan de ejercicios anteriores a 2016.
La Comunidad Autónoma "tendrá que seguir haciendo frente a la devolución de los saldos negativos de las liquidaciones del sistema de financiación autonómica de los años 2008 y 2009 que están pendientes de compensar", ha hecho notar el documento. Según la Cámara, a 31 de diciembre de 2020 el total pendiente de devolver asciende a 2.455,88 millones, de los cuales 485,24 millones corresponden a la liquidación de 2008 y 1.970,64 millones a la de 2009.
